第一章 投标邀请函
XX局拟对《XX局OA协同办公软件项目》进行公开招标，现欢迎符合要求的投标人前来投标。
1. 招标文件编号：……
2. 招标项目名称：《XX局OA协同办公软件项目》
3. 购买招标文件时间：招标文件于 年 月 日。
4. 购买招标文件地点：XX局办公室，标书费 300元。
5. 本次招标不举行现场答疑会，若有疑问，请及时与招标人联系。
6. 投标截止时间： 年 月 日上午 时，逾期不予受理。
7. 投递标书地点： XX局办公室
8. 开标时间：
9. 开标地点：
10. 联系人：
11. 电话：
第二章 投标须知
1.1. 注册资金 万元人民币及以上。
1.2. 投标人须提供经审验合格且有效的资质证明（营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证）。
1.3. 所投标产品为自主知识产权产品或取得相关产品的授权，授权产品要求提供对本项目的授权函（原件）。
1.4. 提供软件企业认定证书、相关产品荣誉证书、专利证书等证明文件。
1.5. 投标单位需提供投标产品著作权证明、产品登记证书等证明文件。
1.6. 投标单位需提供办公协同化理念等证明文件。
投标人应承担其参加本次投标活动所发生的一切费用（包括购买标书费用、编制投标文件费用、递交投标文件费用、邮递费用等），无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
投标人在收到招标文件后，如决定参加此次投标，请按招标文件要求填好《确认函》，在规定时间内邮寄、递交至XX局办公室，逾期确认视为放弃投标，确认后未参加投标的单位，招标人有权拒绝该单位以后的所有投标。
4.1. 投标函，法定代表人资格证明文件，授权委托书（委托代理人参加开标会议的）。
4.2. 投标报价，包括：软件功能简要说明、软件产品费、项目实施费、保证期后的售后服务费、软件升级费，除此之外不接受其它任何报价方式。报价币种为人民币。
4.3. 企业简介、技术力量简况和经营状况。
4.4. 企业资质证明文件。包括营业执照，税务登记证（复印件），组织机构代码证，产品质量认证等。
4.5. 软件著作权证书（代理产品出具授权证明）。
4.6. 产品获得的相关奖项。
4.7. 近期相关业绩证明。
4.8. 工程质量承诺书，售后服务承诺书。
4.9. 设计方案。包括：总体设计架构、应用软件解决方案、系统软件及硬件网络解决方案及实施服务介绍等。
4.10. 其他。
5.1. 投标文件一式四份，一正三副。并在每套文件右上角注明“正本”、“副本”字样，若正本和副本不符，以正本为准。
5.2. 投标文件应使用A4纸型印刷装订成册，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章，加盖公章。
5.3. 投标文件（一正三副）装入大密封袋内，封口处用封条密封并加盖公章。
六、开 标
6.1. 招标人严格按照招标文件规定的时间、地点以公开方式开标，如有更改将提前告知。
6.2. 开标会议由招标人主持，投标人的法定代表人或其委托代理人必须持身份证参加开标会议。
6.3. 所有参加开标会议人员，必须遵守会议纪律，否则，主持人有权责令其退场。
七、评 标
7.1. 评标委员会是由XX局评标工作小组的成员组成。
7.2. 评委应坚持“公平、公正”原则评标，遵纪守法，客观、公正。
7.3. 评委按照招标文件的要求，以投标人递交的投标文件为依据进行综合评审，在评标过程中，评委会有权要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作出必要的澄清和说明，投标人在开标会议现场的承诺将作为投标文件的补充部分，与投标文件具有同等的法律效力，但该澄清和说明不能超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
8.1. 投标文件有下列之一的，应作废标处理
8.1.1 投标文件送达的时间超过规定的投标截止时间的。
8.1.2 投标文件未按招标文件的规定带有密封标记的。
8.1.3 投标文件无法定代表人或授权委托代理人签字、盖公章的。
8.1.4 签字人无法定代表人（企业负责人）有效授权书的。
8.1.5 投标报价未按招标文件的内容和要求编写，内容不全或字迹无法辨认的。
8.1.6 资质评审不合格的。
8.1.7 投标文件未能响应招标文件实质要求的。
8.2. 招投标过程中有下列行为之一者，应作废标处理
8.2.1 出现影响公正的违法、违规行为的。
8.2.2 投标人报价明显低于项目造价的。
8.2.3 因重大变故，该项目取消的。
九、定 标
在资质评审和综合能力评审通过后，招标人将以最优的性能价格比确定中标人（按排名顺序，以第一名为中标人，若第一名放弃，依次顺延）。对不中标的投标人，招标人有权不作任何解释。
10.1. 定标后，由招标人进行公示，公示期3日后（公示地点：单位网站、单位公告栏）向中标人发中标通知书，未中标人以信函、电话通知投标人。
10.2. 投标人应在开标前交纳合同保证金2000 元。中标后应在一周内签订合同，未按规定签订合同时，招标人将取消其中标资格，不退还保证金；未中标人开标后三个工作日内全额退还保证金。由招标人确定的中标候选人（按中标人排名顺序依次顺延）作为中标人。中标人在规定期限内不签订合同，视为违约，不退还保证金。
第三章 项目的具体内容和要求
《XX局OA协同办公软件项目》建设原则包括但不限于以下原则：
1.1. 易用性原则：要求软件操作界面简洁、条理化，操作方便，使单位各方面使用人员易上手操作，减少系统上线的实施障碍和成本。
1.2. 个性化原则：能够提供个性化的服务，针对不同的使用人员设计不同的操作界面、操作内容及操作流程，更方便于用户的使用。
1.3. 先进性原则：以B/S体系结构为基础，采用目前应用系统最为流行的结构体系。
1.4. 可扩展性原则：系统具有高扩展性，能够方便集成不同的系统的数据至办公系统中，适应未来发展。
1.5. 可管理性原则：整个系统应易于管理，易于维护，操作简单，易学，易用，便于进行系统配置。在安全性、数据流量、性能等方面得到很好的监视和控制，并可以进行远程管理和故障诊断。
1.6. 保护现有投资原则：充分利用已有设备和系统，实现已有数据的利用和保护以及现有工作人员知识的利用。
2.1. 信息发布平台：实现规章制度、新闻简报、技术交流、公告事项等信息的及时广泛传播。
2.2. 打造单位政务办公平台，信息一体化。
2.3. 流程自动化：实现自动化工作流程的规范和标准化。
2.4. 文档管理自动化：实现各类文档（包括各种文件、知识、信息等）按权限保存、共享和使用。
2.5. 辅助办公：实现会议管理、车辆管理、办公用品管理、档案管理、人力资源管理等辅助管理。
2.6. 分布办公：实现多分支机构办公、跨地域办公、移动办公。
2.7. 信息集成：为简化工作人员办公,要求系统能够实现与单位所有现有的B/S架构业务系统的集成，从而实现单点登录,并且提供开放的接口,能够实现后期与单位其他业务系统、财务系统、人事系统等多系统的数据交换等深入集成。
3.1. 整个系统开发语言要求采用先进技术架构和设计方法，融合先进的管理思想，结构化程度高，灵活性、兼容性、集成性、开放性符合技术发展趋势，适应用户升级需要。
3.2. 办公系统需符合政务特点，竞标产品为政务版系统。
3.3. 考虑到信息系统后期有良好的兼容性，系统开发语言为JAVA及以J2EE的架构体系。
3.4. 支持并包含电子签章功能。
3.5. 至少可定义10个以上部门或单位级门户，实现信息的及时推送。
3.6. 考虑到移动办公的安全性，移动办公需有绑定手机MAC地址功能，保障登陆安全。
3.7. 手机端实现后台推送消息，以铃声、震动的方式提供消息提醒。
3.8. 系统能够提供良好的接口，可以与其他系统能够很好的融合，便于系统的维护与修改，同时可以方便的进行业务流程的修改。
3.9. 数据库存储可以实现多数据库切换，保证OA系统数据库版本的高度统一性和OA系统的高度稳定性。支持各种主流的大型关系型数据库，其中包括Oracle、SQLServer、DB2、My Sql等。
3.10. 系统可实现多应用的服务器支持，服务器端支持跨平台运行，支持各种主流操作系统，如Windows 、Unix、Linux等，支持各种主流的浏览器，IE浏览器支持6.0及以上版本，OFFICE软件支持主流的2003/2007及2010等版本。
3.11. 可实现系统内部工作流程和数据的整合，相关流程数据相互关联，减少重复性工作，如报销单与借款单、费用单与预算单、请假单与休假单等。
3.12. 可实现系统间数据整合，将OA系统的流程和其他业务系统的数据进行整合，消除信息孤岛，减少重复性工作，如OA系统与财务系统共享费用和凭证数据等。
3.13. 本系统基于复杂的计算机网络环境，面向内部各级领导和工作人员，使用环境具有广泛性，防止黑客程序的远程攻击，确保登陆的安全性。
整体的功能要涵盖个人办公管理模块、日程计划管理模块、信息发布管理模块、任务管理模块、公文管理模块、综合行政管理模块、人力资源管理模块、知识管理模块、即时通讯、表单定制、审批流转平台、报表数据汇总分析模块等功能模块，具体功能要求包括但不限于以下方面：
4.1. 个人办公：进行个人事务集中办理，包括信息、文件、电子邮件的收发，个人文件柜、通讯录管理，审批文件、 查看考勤等。发送信息时可按照人员、部门、岗位、通讯组等多种形式进行选择，并具有自动回执功能，及时查看收阅并记录。文件收发和接收电子邮件（内部邮件和外部邮件），并可相互转发。
4.2. 日程计划管理：进行工作安排、总结、监控、沟通互动。工作人员可以安排自己的工作日程和工作计划，并记录工作日记。上级主管可以直接为下属工作人员分配工作，随时查看下属的工作日程、日记和计划，及时了解工作人员的工作内容和进展，及时沟通和指导。
4.3. 任务管理：企业的任务管理中心，通过管理者对任务的分配、管理和监控，实现任务的分配、分解、变更、转派、共享、提醒。任务组成员可以在线相互沟通、文档共享、任务过程追踪、经验知识积累和任务绩效的考核，以及任务执行中的跟踪、交流、反馈、催办、查看。并可按人员、部门的任务生成统计的报表，为绩效统计和各项管理决策提供支持。
4.4. 信息发布管理：各项新闻、通知、公告等信息的发布中心，任何地区的都能在第一时间接收到企业的重要信息。可以设置信息发布审批流程，以及发布范围。可以设置信息评论，以了解工作人员的反馈情况，可对重要的信息进行置顶，可自动向接收人发送手机短信提醒，可随时查看信息的阅读记录，对已发信息可归档保存。
4.5. 综合行政管理：实现对单位会议、用品和资产透明化的管理，包括各项内容的采购、添加、更新、盘点、领用、借取、归还、维护、折旧等一系列的管理工作，并可灵活设置审批流程和工作流引擎实现统一，并集成统计报表功能。包含会议管理、固定资产、办公用品、车辆管理、图书管理、档案管理等。
4.6. 人力资源管理：包含工作人员的自我管理、各部门人事管理、人力资源部门的企业人事管理、单位高层决策的人事决策和战略制定；包含考勤、绩效等完善职能，且各个职能可以相互关联；可实现实时、准确、全面生成各种人力成本、绩效、结构等统计报表。
4.7. 知识管理：可对各种知识、经验、成果、规范、制度、说明、文化等资源进行有效的收集、整理、检索、分享，以文档的形式永久性保存和继承，充分实现知识分享、利用，并可设置文档的管理和共享权限，支持超大文件的上传、全文检索、文件转移和自动更新的提醒功能等。
4.8. 即时通讯：提供一个实时交流的通信平台，可在上面进行文本交流、文件传输等操作，随时查看他人见议等，系统能够实现开机自动登录和待办事宜自动提醒功能。
4.9. 审批流转平台：
4.10.1. 支持自定义工作流功能，工作流程设计简单易学，支持图形化流程设计功能；
4.10.2. 工作流程步骤支持固定流程、自由流程功能；
4.10.3. 工作流表单设计支持文本型表单、电子化表单和混合型表单；
4.10.4. 工作流程支持直流、分流、并发流、条件分支、流程嵌套以及各种协办、联办等复杂流程功能；
4.10.5. 工作流程支持按任意条件进行查询功能，支持查询系统结果生成报表；
4.10.6. 工作流程的转交支持内部短信、手机短信等多种方式提醒；
4.10.7. 工作流程每步可以设置办理时限，对于超时办理的工作流可统计并催办；
4.10.8. 工作流程之间具有流程关联性和数据处理功能；
4.10.9. 提供文字审批、手写签名、电子签名等多种批示方式。
基于复杂的计算机网络环境，面向内部各级领导和工作人员，使用环境具有广泛性，因此必须对所有信息使用者的权限进行严格的控制，通过采用技术手段和行政措施手段来阻止一切越权访问行为的发生和信息被修改或非法泄漏，因此本系统需有如下的安全要求：
5.1. 在用户访问本信息系统之前，用户必须在登录窗口中表明自己是一个合法的用户，并提供正确的口令。登录成功后，用户可以操作已经授权的功能模块，访问相应的数据库信息，但是不能访问未授权模块所对应的数据库信息。
5.2. 系统管理员可使用“权限管理”模块，设置各个用户的操作权限，用以确保用户不能进行未经授权的操作和不可查阅未经授权的信息。
5.3. 具有安全的防范措施，防止不法人员通过外网不间断的攻击。
5.4. 系统性能包含但不限于以下内容
1.4.1. 系统能支持300个注册（使用）用户数。
1.4.2. 采用主流的体系结构设计，易于管理，使系统具有良好的扩展性和高效性。
1.4.3. 具备良好的操作系统兼容性。
1.4.4. 服务器端网络操作系统采用WINDOWS 2003 SERVER 或以上版本。实现系统的简易维护。
1.4.5. 遵循通用的国际或行业标准，开放的系统平台便于增加新的功能。
1.4.6. 系统设计应遵循相关国家规范和安全标准以及计算机软件质量保证标准与规范。
1.4.7. 系统要求为B/S结构，客户端下载的各种附件、插件等的文件大小不大于50M。
1.4.8. 数据实行集中管理，系统功能实现分权分级管理，所有OA数据存于统一服务器中。
1.4.9. OA系统的数据可以形成其他业务系统所需的业务接口数据。数据可以以通用的文件格式形成。
1.4.10. 不得与主流的网络安全产品及单位目前在用网络安全产品冲突。
第四章 实施、培训要求
1. 整个项目实施中使用项目管理法，按照项目启动、调研、建设、运行、服务5个阶段对项目进行管理，组建专门的项目管理部，有完整详细的项目管理实施体系，从项目组成立、安装、调研、系统搭建、培训、系统试运行到最后项目验收，要明确具体的时间节点及确认体系。
2. OA系统的实施，必须建立一套完善的培训体系，从管理维护和普通应用两个层次，从支撑平台和OA系统本身两个方面进行全面培训。通过培训，切实建立起系统运行所需要的管理维护人员和普通办公用户队伍。由于影响面大，要求在合同规定时间内完成全部培训，实现全员正式使用。
第五章 售后服务要求
1. 产品维护响应要求：供应商在接到用户电话、传真通知后30分钟内响应，如通过电话联系无法解决的问题，12小时内派技术专家赴现场处理。在72小时内因特殊情况无法修复的，质保期内成交供应商应无条件更换新设备或提供代用设备；或采取使设备、系统可正常运转的措施。
2. 投标人应长期提供优良的技术支持及售后服务，在投标文件中说明其软件升级及售后服务机构详细情况，并附上报价表。
3. 投标人可提供优于本售后服务的其他服务。
1. 调研报告
2. 系统建设报告
3. 系统管理员培训确认书
4. 培训计划书
5. 上线报告
6. PPT培训手册
7. 电子版操作手册
8. 培训课件
附：确认函
第五章 确 认 函
XX局办公室：
我单位已收到贵单位关于《XX局OA协同办公软件项目》的招标文件（招标编号： ），经慎重研究，决定参加此次招投标活动。
单位名称（签章）：
联系人：
联系电话：
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如有意向参加投标，请速将《确认函》填好并邮寄或送达至XX局办公室，确认时间不得超过2013年 月 上午 :00 。逾期不确认视为放弃投标。
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